1. วัตถุประสงค์หลัก
วัตถุประสงค์หลักของฝ่ายตรวจสอบกิจการภายใน คือ เพื่อช่วยเหลือสนับสนุนการดำเนินงาน ของธนาคารให้บรรลุวัตถุประสงค์ที่กำหนด ด้วยการให้ความมั่นใจและคำ ปรึกษาอย่างเป็น อิสระและเที่ยงธรรม ในแนวทางที่มุ่งการเพิ่มคุณค่าและการปรับปรุงการปฏิบัติงานให้มี ประสิทธิภาพ โดยนำข้อกำหนดและวิธีการที่เป็นระบบมาใช้ในการประเมินและปรับปรุง ประสิทธิผลของกระบวนการบริหารความเสี่ยง ควบคุมภายใน และธรรมาภิบาล
2. พันธกิจ
1) ปฏิบัติงานตรวจสอบภายในที่มีประสิทธิผลและเพิ่มคุณค่าแก่งานของธนาคาร
2) ให้คำปรึกษาแก่ผู้บริหาร เพื่อปรับปรุงประสิทธิผลของกระบวนการบริหารความเสี่ยง ควบคุมภายใน และธรรมาภิบาล
3) เสริมสร้างให้เกิดความตระหนักถึงความเสี่ยง รวมทั้งให้คำปรึกษาแก่ผู้บริหาร เพื่อสนับสนุนให้มีการปรับปรุงการปฏิบัติงานของธนาคาร
3. ขอบเขตการตรวจสอบภายใน
1) สอบทานว่า กระบวนการบริหารความเสี่ยง ควบคุมภายใน และธรรมาภิบาลของ ธนาคารมีความเหมาะสมและมีประสิทธิผลในประเด็นต่อไปนี้
- มีการระบุประเด็นความเสี่ยงและการบริหารความเสี่ยงอย่างเหมาะสม
- มีการปฏิสัมพันธ์ในระหว่างกลุ่มผู้บริหาร ตามความจำเป็นและเหมาะสม
- มีข้อมูลที่สำคัญทางด้านการเงิน การบริหาร และการปฏิบัติงานที่ถูกต้อง เชื่อถือได้ และทันกาล
- มีการปฏิบัติตามนโยบาย ข้อบังคับ ระเบียบ คำสั่ง ขั้นตอนการปฏิบัติงาน และเป็นไปตามกฎหมายที่เกี่ยวข้อง
- มีการจัดหาและใช้ทรัพยากรอย่างประหยัด และมีประสิทธิภาพ รวมทั้งมีการ ป้องกันความเสียหายอย่างเพียงพอ
- มีการบริหารโครงการและแผนงานอย่างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล
- มีกระบวนการควบคุมที่ส่งเสริมและสนับสนุนคุณภาพและการปรับปรุงงาน อย่างต่อเนื่อง
- มีการดำเนินการอย่างเหมาะสมเกี่ยวกับผลกระทบของการบังคับใช้กฎหมาย หรือกฎเกณฑ์ต่าง ๆ
2) ดำเนินการตรวจสอบเป็นกรณีพิเศษตามความจำเป็น
4. ขอบเขตอำนาจ
1) ให้ผู้ตรวจสอบมีอำนาจดำเนินการดังนี้
- เข้าถึงทุกหน้าที่งาน สินทรัพย์ ข้อมูล และเอกสารหลักฐานของส่วนงานผู้รับตรวจ เท่าที่จำเป็นต่อการปฏิบัติงานตรวจสอบ
- ขอให้ผู้เกี่ยวข้องมาให้ถ้อยคำเกี่ยวกับข้อมูลตามความจำเป็นในเวลาอันควร
- สามารถปรึกษาหารือกับคณะกรรมการตรวจสอบได้ตามความเหมาะสม
- จัดสรรทรัพยากร กำหนดความถี่ กำหนดเนื้อหา กำหนดขอบเขต และพิจารณา ใช้เทคนิคต่าง ๆ ที่จำเป็นในการตรวจสอบเพื่อให้การปฏิบัติงานตรวจ สอบภายในบรรลุวัตถุประสงค์
- ขอความสนับสนุนด้านบุคลากรที่เป็นผู้เชี่ยวชาญในสาขาที่เกี่ยวข้องทั้งจาก ภายในและภายนอกธนาคาร
2) ให้ส่วนงานต่างๆ ของธนาคารให้ความร่วมมือ ดังนี้
- อำนวยความสะดวกในการเข้าตรวจสอบ
- ให้ข้อมูลที่จำเป็นและถูกต้องแก่ผู้ตรวจสอบโดยมิชักช้า
- ยินยอมให้ผู้ตรวจสอบเข้าตรวจสอบกระบวนการทำงานและการบริหารงาน ทั้งหมด
- ในกรณีที่มีการปฏิบัติโดยมิชอบ หรือมีเหตุอันชวนสงสัยว่าจะมีการปฏิบัติ โดยมิชอบ ให้แจ้งฝ่ายตรวจสอบกิจการภายในทราบในทันที
- ในกรณีที่มีการเปลี่ยนแปลงระบบการควบคุม ต้องรายงานให้ฝ่ายตรวจสอบ กิจการภายใน ทราบในเวลาอันควร
3) สำหรับงานนอกขอบเขตอำนาจหน้าที่ของฝ่ายตรวจสอบกิจการภายใน มีดังนี้
- การดำเนินการใดๆ อันเป็นการปฏิบัติงานในหน้าที่งานประจำของส่วนงานอื่นใน ธนาคาร
- การจัดทำหรืออนุมัติรายการบัญชี
- การสั่งการกับเจ้าหน้าที่ในสังกัดส่วนงานอื่น เว้นแต่เจ้าหน้าที่นั้นได้รับมอบหมาย อย่างเป็นทางการให้ร่วมในทีมผู้ตรวจสอบหรือได้รับมอบหมายให้ช่วยงาน ผู้ตรวจสอบหรือทีมผู้ตรวจสอบ
5. ความเป็นอิสระ
เพื่อให้การปฏิบัติงานตรวจสอบดำเนินการได้อย่างเป็นอิสระ ให้ฝ่ายตรวจสอบกิจการ ภายใน รายงานตรงต่อผู้ว่าการทั้งในด้านการดำเนินการและการบริหาร และรายงานต่อ คณะกรรมการตรวจสอบตามกรอบที่กำหนดไว้ในข้อ 6
6. ความรับผิดชอบต่อหน้าที่
ผู้อำนวยการอาวุโส ฝ่ายตรวจสอบกิจการภายใน มีหน้าที่รับผิดชอบต่อผู้ว่าการและคณะกรรมการตรวจสอบ ในเรื่องดังนี้
1) เสนอผลการประเมินความเพียงพอ ประสิทธิภาพและประสิทธิผลของกระบวนการ บริหารความเสี่ยง ควบคุมภายใน และธรรมาภิบาลของส่วนงานภายในขอบเขตการ ตรวจสอบภายในตามข้อ 3
2) เสนอรายงานและข้อมูลเกี่ยวกับประเด็นสำคัญของกระบวนการควบคุมพร้อมทั้ง ข้อเสนอแนะในการปรับปรุง
3) เสนอข้อมูลเกี่ยวกับสถานะและผลการดำเนินการตามแผนการตรวจสอบประจำปี รวมทั้งความเพียงพอของทรัพยากรในฝ่ายตรวจสอบกิจการภายใน
7. ภาระหน้าที่ ฝ่ายตรวจสอบกิจการภายใน
มีภาระหน้าที่ดังนี้
1) จัดทำและปรับปรุงแผนการตรวจสอบประจำปี โดยใช้เกณฑ์ความเสี่ยง (Risk-based approach) ตามความเหมาะสมเสนอคณะกรรมการตรวจสอบเพื่อ พิจารณาทบทวน ก่อนเสนอคณะกรรมการผู้บริหารระดับสูงพิจารณาอนุมัติ
2) ดำเนินการตามแผนการตรวจสอบประจำปีที่ได้รับอนุมัติ รวมทั้งโครงการหรืองาน พิเศษอื่นตามความจำเป็นและที่ได้รับมอบหมาย
3) ดำเนินการฝึกอบรมและพัฒนาให้ผู้ตรวจสอบมีความรู้ ทักษะและประสบการณ์ อย่างเพียงพอสำหรับการปฏิบัติงานตามวิชาชีพ
4) ประเมินกระบวนการควบคุมภายในและการบริหารความเสี่ยงของระบบงานที่มีการ เปลี่ยนแปลงสำคัญหรือระบบงานที่เกิดขึ้นใหม่ ทั้งนี้เพื่อกำหนดระดับความเสี่ยงและเสนอวิธีการจัดการกับความเสี่ยงที่เหมาะสม
5) เสนอรายงานการตรวจสอบเป็นประจำต่อผู้ว่าการและคณะกรรมการตรวจสอบ
6) ช่วยตรวจสอบงานที่สงสัยว่าจะมีการทุจริตในองค์กรและรายงานผลต่อผู้ว่าการและคณะกรรมการตรวจสอบ
7) เพื่อประโยชน์ในการกำหนดขอบเขตงานตรวจสอบภายในให้มีประสิทธิภาพและประสิทธิผลควรประสานงานกับผู้ตรวจสอบภายนอก
8. โครงสร้างฝ่ายตรวจสอบกิจการภายใน