ภาพรวมระบบ ICAS
1. ระบบการหักบัญชีเช็คระหว่างธนาคารในอดีตก่อนทดแทนด้วยระบบ ICAS ประกอบด้วยอะไรบ้าง
ตอบ
1) ระบบการหักบัญชีเช็คระหว่างธนาคารด้วยวิธีอิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Cheque Clearing System : ECS) ทราบผลการเรียกเก็บ 1 วันทำการ
2) ระบบการเรียกเก็บเงินตามเช็คภายในเขตสำนักหักบัญชี ทราบผลการเรียกเก็บ 1 วันทำการ
3) ระบบการเรียกเก็บเงินตามเช็คข้ามเขตสำนักหักบัญชี (Bill for Collection : B/C) ทราบผลการเรียกเก็บ 3-5 วันทำการ
2. ระบบ ICAS คืออะไร
ตอบ : ระบบ ICAS ย่อมาจาก Imaged Cheque Clearing and Archive System หรือ "ระบบการหักบัญชีเช็คด้วยภาพเช็คและระบบการจัดเก็บภาพเช็ค" เป็นระบบงานที่ทำหน้าที่ในการเรียกเก็บเงินตามเช็คระหว่างธนาคารโดยใช้ภาพเช็คแทนการใช้ตัวเช็คจริง รวมทั้งเป็นศูนย์กลางการจัดเก็บข้อมูลและภาพเช็คในรูปแบบของอิเล็กทรอนิกส์
3. ทำไม ธปท. จึงพัฒนาระบบ ICAS
ตอบ : ธปท. มีวัตถุประสงค์ในการพัฒนาระบบ ICAS ดังนี้
1) เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการเรียกเก็บเงินตามเช็ค โดยลดระยะเวลาการเรียกเก็บให้เหลือ 1 วันทำการทั่วประเทศ และลดต้นทุนการขนส่งตัวเช็ค
2) เพื่อให้ประเทศไทยมีระบบการหักบัญชีเช็คที่ได้มาตรฐานทัดเทียมระดับสากล
3) เพื่อเพิ่มศักยภาพการแข่งขันของประเทศให้พร้อมสำหรับประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน (AEC) และเวทีโลก
4. วิธีการเรียกเก็บเงินด้วยภาพเช็คของระบบ ICAS แตกต่างจากวิธีการในอดีตอย่างไร
ตอบ : วิธีการเรียกเก็บเงินตามเช็คของระบบ ICAS แตกต่างจากวิธีการในอดีต 2 ประการ คือ
1) ระบบ ICAS ไม่มีการขนส่งตัวเช็ค กล่าวคือ ตัวเช็คที่ลูกค้านำฝากจะถูกเก็บไว้ที่ธนาคารผู้ส่งเรียกเก็บ โดยไม่ต้องส่งไปให้ศูนย์หักบัญชี/สำนักหักบัญชี เพื่อส่งต่อไปให้ธนาคารผู้จ่ายเหมือนในอดีต
2) ธนาคารผู้จ่ายจะตรวจสอบและอนุมัติตัดจ่ายเงินตามเช็คจากภาพเช็ค กล่าวคือ เมื่อธนาคารผู้จ่ายได้รับข้อมูลและภาพเช็คที่ส่งเรียกเก็บผ่านระบบ ICAS แล้ว ธนาคารผู้จ่ายจะใช้ภาพเช็คดังกล่าวในการตรวจสอบลายมือชื่อผู้สั่งจ่ายและข้อมูลสำคัญอื่น เพื่ออนุมัติตัดจ่ายแทนการใช้ตัวเช็คจริงเหมือนในอดีต
5. ประโยชน์ของระบบ ICAS มีอะไรบ้าง
ตอบ : การใช้งานระบบ ICAS มีประโยชน์ต่อแต่ละภาคส่วนของประเทศไทย ดังนี้
ภาคธุรกิจและประชาชนผู้ฝากเช็ค
1) มีเวลานำฝากเช็คผ่านธนาคารนานขึ้น 1-3 ชั่วโมง เพราะไม่ต้องขนส่งตัวเช็คเพื่อการเรียกเก็บเหมือนในอดีต
2) ทราบผลการเรียกเก็บเช็คข้ามจังหวัดได้เร็วขึ้น จากอดีตที่ต้องใช้เวลา 3-5 วันทำการ ลดเหลือเพียง 1 วันทำการ
ภาคธนาคาร
1) ลดต้นทุนการขนส่งตัวเช็ค
2) ลดความเสี่ยงในการสูญหายของเช็คระหว่างกระบวนการเรียกเก็บ
3) เพิ่มศักยภาพของธนาคารในการขยายเวลารับฝากเช็คจากลูกค้าได้นานขึ้น
4) สามารถทราบดุลการหักบัญชีระหว่างวัน เพื่อประโยชน์ในการบริหารเงิน และสามารถคืนเช็คที่ต้องการปฏิเสธการจ่ายเงินในระหว่างวันได้
5) สามารถพัฒนาบริการต่อยอดจากระบบ ICAS เพื่อให้ประชาชนได้รับความสะดวกและมีความมั่นใจในการทำธุรกรรมทางการเงินมากขึ้น เช่น การฝากเช็คผ่านเครื่อง ATM อาจได้รับ Slip ยืนยันการฝากเช็คที่มีภาพเช็คประกอบ หรือระบบ Internet Banking อาจแสดง Statement ซึ่งมีภาพเช็คที่นำฝากและสั่งจ่ายประกอบ เป็นต้น
ระบบเศรษฐกิจโดยรวม
1) ช่วยเพิ่มการหมุนเวียนของกระแสเงินในภาคธุรกิจ
2) สนับสนุนให้เกิดสภาพคล่องของระบบเศรษฐกิจให้มีความรวดเร็วยิ่งขึ้น
6. การใช้งานระบบ ICAS จะมีผลกระทบต่อประชาชนผู้ใช้เช็คหรือไม่
ตอบ : ในส่วนของประชาชนผู้ฝากเช็ค จะไม่ได้รับผลกระทบใด ๆ เลย เนื่องจากในระบบ ICAS ผู้ฝากเช็คยังคงนำตัวเช็คเข้าฝากที่ธนาคารและรับเช็คคืนเป็นตัวเช็คจริงเหมือนในอดีต
7. ทำไม ธปท. จึงโอนย้ายระบบงาน ICAS ไปให้ภาคเอกชนดำเนินการ
ตอบ : เพื่อเป็นแบ่งบทบาทผู้ให้บริการ (Operator) และผู้กำกับดูแล (Regulator) ผู้ประกอบธุรกิจระบบการชำระเงินภายใต้การกำกับตามกฎหมายว่าด้วยระบบการชำระเงินที่ชัดเจน อีกทั้ง เป็นการเปิดโอกาศให้ภาคเอกชนสามารถพัฒนาต่อยอดและเชื่อมโยงกับบริการชำระเงินอื่นที่เกี่ยวข้องได้อย่างคล่องตัว โดย ธปท. ได้ดำเนินการโอนย้ายงานการให้บริการระบบ ICAS ไปบริษัท NITMX ตั้งแต่วันที่ 15 ก.ค. 2565 เป็นต้นไป
ค่าธรรมเนียมและค่าปรับ
1. ทำไมธนาคารพาณิชย์จึงเรียกเก็บเงินค่าปรับเมื่อลูกค้าจ่ายเช็คโดยไม่มีเงินในบัญชี
ตอบ : ธนาคารพาณิชย์ต้องชำระเงินตามเช็คที่ลูกค้าสั่งจ่ายให้ธนาคารคู่กรณีไปก่อนในช่วงเย็น ซึ่งอาจต้องกู้ยืมเงินจากตลาดเงินหรือธนาคารอื่น แต่ธนาคารไม่สามารถนำเช็คไปตัดบัญชีลูกค้าได้ ผลจึงเท่ากับธนาคารต้องจ่ายเงินแทนลูกค้าไปก่อนเป็นเวลา 1 วันก่อนที่จะได้ยอดนั้นคืนในรอบเช็คคืน