คำตอบไม่ได้อยู่เพียงแค่ความพร้อมของสถานที่จัดงาน หากอยู่เบื้องหลังกระบวนการคัดเลือกและการเตรียมงานที่กินเวลาหลายปี ซึ่งต้องพิสูจน์ว่าไทยพร้อมรับภารกิจระดับโลกในแทบทุกมิติ

จาก 5 ประเทศ สู่การได้รับเลือกเป็นเจ้าภาพ

การประชุมประจำปีฯ ของ IMF และ World Bank Group จัดขึ้นทุกปี โดยเมื่อจัดที่กรุงวอชิงตัน ดี.ซี. ติดต่อกันครบ 2 ครั้ง ปีถัดไปจะหมุนเวียนไปยังประเทศสมาชิกในภูมิภาคต่าง ๆ ทั่วโลก ที่ผ่านมาประเทศเจ้าภาพนอกสหรัฐอเมริกามีทั้งโมร็อกโก อินโดนีเซีย เปรู ญี่ปุ่น และตุรกี เป็นต้น

ดังนั้น สำหรับองค์กรที่มีสมาชิกกว่า 190 ประเทศ การที่ประเทศไทยได้รับเลือกให้เป็นเจ้าภาพเป็นครั้งที่ 2 จึงไม่ใช่เรื่องที่เกิดขึ้นได้ง่ายๆ

ย้อนกลับไปเมื่อเกือบ 3 ปีก่อน ไทยเป็นหนึ่งใน 5 ประเทศที่ยื่นข้อเสนอขอเป็นเจ้าภาพการประชุมประจำปีฯ 2569 แต่ไม่ใช่แค่บอกว่า “เราอยากจัด” หรือ “เรามีประสบการณ์เคยจัด” แล้วจะได้เป็นเจ้าภาพเลย ในความเป็นจริงประเทศที่ยื่นข้อเสนอต้องผ่านกระบวนการคัดเลือกที่เข้มข้น เพื่อพิจารณาความพร้อมว่าสามารถรองรับการประชุมที่มีความซับซ้อนและมาตรฐานสูงที่สุดงานหนึ่งของโลกได้

ไทยจึงต้องแสดงให้เห็นว่าประสบการณ์ในอดีตได้ถูกต่อยอดมาเป็นความพร้อมในวันนี้ ตั้งแต่สถานที่ประชุม ระบบขนส่งที่เชื่อมต่ออย่างครอบคลุม โรงแรมและโรงพยาบาลมาตรฐานสากล ระบบรักษาความปลอดภัย เทคโนโลยีสารสนเทศ สนามบินและเที่ยวบิน ไปจนถึงความสามารถในการรองรับผู้เข้าร่วมจำนวนมากจากทั่วโลก

อีกองค์ประกอบสำคัญคือ “คน” ทั้งประสบการณ์ของบุคลากรไทยในการดูแลผู้เดินทางจากต่างประเทศ และความสามารถในการประสานงานโครงการขนาดใหญ่ที่เกี่ยวข้องกับหลายหน่วยงานพร้อมกัน

ความพร้อมทั้งหมดนี้ต้องผ่านการประเมินอย่างละเอียดจากผู้เชี่ยวชาญของ IMF และ World Bank Group ก่อนนำไปเปรียบเทียบกับประเทศอื่นที่ยื่นข้อเสนอ จากนั้นจึงส่งผลการพิจารณาไปยังคณะกรรมการบริหารของทั้งกองทุนการเงินระหว่างประเทศและกลุ่มธนาคารโลก และต้องเสนอให้ประเทศสมาชิกลงมติรับรองในที่สุด

พิสูจน์ศักยภาพไทยในเวทีสากล

หลังจากที่ประเทศไทยได้รับเลือกให้เป็นเจ้าภาพการประชุมประจำปีฯ 2569 คณะทำงานของไทย นำโดยอดีตรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง คุณกฤษฎา จีนะวิจารณะ และผู้ช่วยผู้ว่าการธนาคารแห่งประเทศไทย คุณชญาวดี ชัยอนันต์ ได้เดินทางไปลงนามบันทึกความเข้าใจ (MOU) กับ IMF และ World Bank Group ที่เมืองมาร์ราเกช ประเทศโมร็อกโก ซึ่งเป็นเจ้าภาพการประชุมประจำปีฯ ปี 2566 การลงนามครั้งนั้นไม่ใช่ปลายทาง แต่เป็นจุดเริ่มต้นของการเตรียมงานระดับโลกที่กินเวลานานถึง 3 ปี และเมื่อเริ่มลงมือจริง ก็จะเห็นว่าคำว่า “พร้อม” สำหรับการประชุมระดับนี้ละเอียดกว่าที่หลายคนอาจจินตนาการ

งานระดับโลก รายละเอียดเล็ก ๆ กลับไม่ใช่เรื่องไม่เล็กอย่างที่คิด

เพียงคู่มือการจัดงานที่ IMF และ World Bank Group กำหนดไว้ก็มีความยาวกว่า 300 หน้า รายละเอียดครอบคลุมแทบทุกมิติ ตั้งแต่พื้นที่ประชุม เทคโนโลยีสารสนเทศ ระบบลงทะเบียน การรักษาความปลอดภัย ขั้นตอนตรวจคนเข้าเมือง การขนส่ง การแพทย์ โรงแรม ล่าม ไปจนถึงเครื่องเขียน แฟ้มเอกสาร ป้ายสัญลักษณ์ ของตกแต่งภายในบริเวณงาน หรือแม้แต่ขนาดของเก้าอี้

ตลอดช่วงเตรียมงาน 3 ปี IMF และ World Bank Group จะส่งผู้เชี่ยวชาญมาติดตามความคืบหน้าเป็นระยะ เพื่อประเมินว่าการดำเนินงานเป็นไปตามมาตรฐานที่กำหนดหรือไม่ เพราะสำหรับงานที่มีผู้เข้าร่วมกว่าหมื่นคน “รายละเอียดเล็ก ๆ” สามารถกลายเป็นเรื่องสำคัญได้เสมอ

แสงสว่างในห้องประชุมต้องเหมาะกับการใช้งานต่อเนื่องตลอดทั้งวัน เสียงจากห้องหนึ่งต้องไม่รบกวนอีกห้อง ระบบหมุนเวียนอากาศต้องรองรับคนจำนวนมาก ขณะที่อาหารและเครื่องดื่มต้องสามารถให้บริการผู้เข้าร่วมจำนวนมหาศาลได้อย่างมีประสิทธิภาพในช่วงเวลาเดียวกัน

เบื้องหลังการประชุมเพียงหนึ่งสัปดาห์ จึงเป็นการวางระบบและประสานการทำงานที่ดำเนินต่อเนื่องนับปี การที่ไทยได้รับเลือกให้เป็นเจ้าภาพอีกครั้ง จึงสะท้อนมากกว่าประสบการณ์จากอดีต แต่ยังแสดงถึงความสามารถในการยกระดับโครงสร้างพื้นฐาน สถานที่ บุคลากร และกลไกการทำงานร่วมกันของหลายหน่วยงานให้ตอบโจทย์มาตรฐานระดับโลก พร้อมรองรับผู้เข้าร่วมกว่า 15,000 คน

7 วันกับการสร้าง “เมืองย่อม ๆ” กลางกรุงเทพฯ

อีกหนึ่งความน่าสนใจของการประชุมครั้งนี้ คือกิจกรรมหลักทั้งหมดจะรวมอยู่ที่ ศูนย์การประชุมแห่งชาติสิริกิติ์ เพียงแห่งเดียว แทนการสร้างสถานที่ใหม่หรือกระจายกิจกรรมไปหลายพื้นที่ดังที่เคยเกิดขึ้นในการประชุมที่ประเทศเจ้าภาพบางแห่งในอดีต

ตลอดสัปดาห์ของการประชุม ศูนย์การประชุมแห่งชาติสิริกิติ์จึงไม่ได้ทำหน้าที่เพียง “สถานที่จัดงาน”แต่จะกลายเป็น “เมืองย่อม ๆ” กลางกรุงเทพฯ เมืองที่มีทั้งห้องประชุม สำนักงานชั่วคราว จุดบริการ อาหาร การแพทย์ และระบบสนับสนุนอีกมากมาย เพื่อให้คณะผู้แทนและผู้เข้าร่วมจากทั่วโลกสามารถทำงาน ประชุม และประสานงานกันได้อย่างต่อเนื่องตลอดทั้งสัปดาห์ และเบื้องหลังเมืองชั่วคราวแห่งนี้ คือการทำงานร่วมกันของคนและหน่วยงานจำนวนมากที่มีเป้าหมายเดียวกัน นั่นคือทำให้ประเทศไทยพร้อมต้อนรับโลก

จาก “เจ้าภาพการประชุม” สู่ National Agenda

เมื่อการประชุมประจำปีฯ เริ่มต้นขึ้นในเดือนตุลาคมนี้ สิ่งที่ผู้เข้าร่วมจากทั่วโลกจะได้เห็นจึงไม่ใช่เพียงสถานที่ประชุมหรือความพร้อมด้านกายภาพ

แต่คือศักยภาพของประเทศไทยในการบริหารจัดการงานระดับโลก ความร่วมมือระหว่างหน่วยงาน และความสามารถของคนไทยในการทำให้ระบบขนาดใหญ่ที่มีรายละเอียดนับไม่ถ้วนทำงานร่วมกันได้

นี่จึงเป็นมากกว่าการรับหน้าที่ “เจ้าภาพการประชุม” แต่คือ National Agenda — ภารกิจของประเทศ ที่มีสายตาจากทั่วโลกจับจ้อง และเป็นโอกาสที่ไทยจะได้แสดงให้เห็นว่า เราพร้อมเพียงใดบนเวทีนานาชาติ

เพราะอีกเรื่องที่สำคัญไม่แพ้กันคือ เมื่อผู้นำและผู้กำหนดนโยบายเศรษฐกิจจากทั่วโลกเดินทางมารวมตัวกันที่กรุงเทพฯ พวกเขาจะพูดคุยกันเรื่องอะไร? และเรื่องเหล่านั้นเกี่ยวข้องกับเศรษฐกิจโลก ภูมิภาค และชีวิตของพวกเราอย่างไร?

บทความถัดไป เราจะชวนไปทำความรู้จักประเด็นสำคัญบนโต๊ะประชุม และมองให้เห็นว่าเหตุใดการประชุมระดับโลกครั้งนี้จึงไม่ใช่เรื่องไกลตัวอย่างที่คิด

ติดตามซีรีส์ “Time for Thailand” เพื่อ “ร่วมรับรู้ สู่การเตรียมต้อนรับ” ผู้เข้าร่วมการประชุมประจำปีสภาผู้ว่าการกองทุนการเงินระหว่างประเทศและกลุ่มธนาคารโลก ปี 2569 หรือ 2026 Annual Meetings of the International Monetary Fund and the World Bank Group ไปด้วยกัน

ติดตามซีรีส์ "Time for Thailand"

ร่วมเรียนรู้และเตรียมพร้อมต้อนรับผู้เข้าร่วม การประชุมประจำปีสภาผู้ว่าการกองทุนการเงินระหว่างประเทศและกลุ่มธนาคารโลก ปี 2569 (2026 Annual Meetings of the International Monetary Fund and the World Bank Group) ไปด้วยกัน